Редакции: 1)  ru 86 503 306 2009 001 от 06.03.2009 ( опубл. В ЮО № 13 от 19.06.2009)   2)  ru 86 503 306 2009 002 от 07.05.2009 ( опубл. В ЮО № 23 от 21.05.2009)   3) ru 86 503 306 2009 003 от 31.08.2009 ( опубл. В ЮО № 43 от 24.09.2009)   4) ru 86 503 306 2010 001 от 12.01.2010 ( опубл. В ИБ № 3 от 17.02.2010)   5) ru 86 503 306 2010 002 от 18.03.2010 ( опубл. В ИБ №5 от 26.03.2010)   6) ru 86 503 306 2010 003 от 12.07.2010 ( опубл. В ИБ № 16 от 15.07.2010)   7) ru 86 503 306 2010 004 от 21.12.2010 ( опубл. В ИБ № 23 от 21.12.2010)   8)  ru 86 503 306 2011 001 от 12.09.2011 ( опубл. В ИБ № 43 от 13.09.2011)   9) ) ru 86 503 306 2011 002 от 30.12.201 ( опубл. В ИБ № 54 от 30.12.2011)   10) ru 86 503 306 2012 001 от 13.04.2012 (опубл. В ИБ № 6 от 16.04.2012)   11) ru 86 503 306 2012 002 от 24.10.2012 (опубл. В ИБ № 29 от 30.10.2012)   12) ru 86 503 306 2013 001 от 13.03.2013 (опубл. В ИБ № 9 от 15.03.2013)   13) ru 86 503 306 2013 002 от 05.06.2013 (опубл. В ИБ №22 от 06.06.2013)   14) ru 86 503 306 2013 003 от 20.09.2013 (опубл. В ИБ № 35 от 23.09.2013)   15) ru 86 503 306 2013 004 от 29.11.2013 (опубл. В ИБ № 48 от 03.12.2013)   16) ru 86 503 306 2014 001 от 24.01.2014 (опубл. В ИБ № 3 от 27.01.2014)   17) ru 86 503 306 2014 002 от 11.03.2014 (опубл. В ИБ № 8 от 11.03.2014)   18) ru 86 503 306 2014 003  от 21.05.2014 ( опубл. В ИВ № 23 от 21.05.2014)   19) ru 86 503 306 2014 004  от 14.11.2014 ( опубл. В ИВ № 45 от 19.11.2014)   20) ru 86 503 306 2014 005  от 16.12.2014 ( опубл. В ИВ № 51 от 23.12.2014) ;   21)  ru 86 503 306 2015 001  от 05.02.2015 ( опубл. В ИВ № 5 от 12.02.2015)   22)  ru 86 503 306 2015 002  от 15.04.2015 ( опубл. В ИВ № 16 от 23.04.2015)   23) ru 86 503 306 2015 003  от 15.06.2015 ( опубл. В ИВ № 24 от 24.06.2015)

П Р И Н Я Т Советом депутатов сельского поселения Куть-Ях «07» августа 2008 года решение № 120 (в редакции  решения Совета депутатов сельского поселения Куть -Ях от 30.01.2009 № 36; решения Совета депутатов сельского поселения Куть -Ях от 07.04.2009 № 55; решения Совета депутатов сельского поселения Куть -Ях от 31.07.2009 № 81, решения Совета депутатов сельского поселения Куть -Ях  от 29.01.2010 № 127, решения Совета депутатов сельского поселения Куть -Ях от 03.03.2010 № 137, решения Совета депутатов сельского поселения Куть -Ях от 25.06.2010 № 154, решения Совета депутатов сельского поселения Куть -Ях от 01.12.2010 № 172, решения Совета депутатов сельского поселения Куть -Ях от 02.08.2011 № 224, решения Совета депутатов сельского поселения Куть -Ях от 25.11.2011 № 240, решения Совета депутатов сельского поселения Куть -Ях от 02.03.2012 № 260, решения Совета депутатов сельского поселения Куть -Ях от 25.09.2012 № 36, решения Совета депутатов сельского поселения Куть -Ях от 29.01.2013 № 52, решения Совета депутатов сельского поселения Куть -Ях от 23.04.2013 № 71, решения Совета депутатов сельского поселения Куть -Ях от 21.08.2013 № 90, решения Совета депутатов сельского поселения Куть -Ях от 22.10.2013 № 100, решения Совета депутатов сельского поселения Куть -Ях от 20.12.2013 № 111, решения Совета депутатов сельского поселения Куть -Ях от 27.01.2014 № 121, решения Совета депутатов сельского поселения Куть -Ях от 22.04.2014 № 134, решения Совета депутатов сельского поселения Куть -Ях от 22.10.2014 № 161, решения Совета депутатов сельского поселения Куть -Ях от 25.11.2014 № 170, решения Совета депутатов сельского поселения Куть -Ях от 26.01.2015 № 178, решения Совета депутатов сельского поселения Куть -Ях от 24.03.2015 № 189, решения Совета депутатов сельского поселения Куть-Ях от 22.05.2015 № 201     Глава сельского поселения Куть-Ях   ______________ А.А. Колпащиков

УСТАВ

СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

КУТЬ-ЯХ

 

ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Статус и границы

1. Сельское поселение Куть-Ях в соответствии с законом Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 25.11.2004 года № 63-оз «О статусе и границах муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» является муниципальным образованием Ханты-Мансийского автономного округа – Югры наделенным статусом сельского поселения.

2. Официальное наименование муниципального образования – сельское поселение Куть-Ях.

3. Границы поселения установлены законом Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 25.11.2004 года № 63-оз «О статусе и границах муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа – Югры».

4. В границах поселения находятся населенные пункты: Куть-Ях.

5. Территория сельского поселения Куть-Ях входит в состав территории Нефтеюганского района.

6. Представительный орган муниципального образования и иные органы местного самоуправления сельского поселения Куть-Ях расположены в п. Куть-Ях.

7. В тексте настоящего устава словосочетания «сельское поселение Куть-Ях», «поселение Куть-Ях», «поселение», «муниципальное образование» равнозначны.

 

Статья 1.1. Основание поселка Куть -Ях и День поселка

 

1. Поселок Куть-Ях берет свое начало от станции Куть-Ях, сформированной в мае 1975 года, связанной со строительством железной дороги до станции Сургут.
2. Проявляя уважение к историческим традициям населения поселка Куть-Ях, заботясь об их сохранении и преумножении, считается основанием (образованием) населенного пункта Куть -Ях - май 1975 года.

3. Настоящим Уставом устанавливается День поселка Куть-Ях - 15 сентября.

4. Торжественные мероприятия празднования Дня поселка проводятся в третью субботу сентября.

5. Порядок организации и проведения торжественных мероприятий по случаю Дня поселка Куть -Ях определяется постановлением администрации сельского поселения Куть -Ях.

(статья 1.1.  введена  решением Совета депутатов сельского поселения Куть –Ях  от 20.12.2013 № 111)

 

Статья 2. Структура органов местного самоуправления

 

1. Структуру органов местного самоуправления сельского поселения составляют:

1) представительный орган муниципального образования - Совет депутатов сельского поселения Куть-Ях (далее - Совет поселения);

2) глава муниципального образования - глава сельского поселения Куть-Ях (далее - глава поселения);

3) исполнительно-распорядительный орган муниципального образования – администрация сельского поселения Куть-Ях (далее – администрация поселения).

2. Изменение структуры органов местного самоуправления сельского поселения Куть-Ях осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий устав.

Решение представительного органа муниципального образования об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(часть 2 в редакции решения Совета депутатов сельского поселения Куть –Ях  от 02.03.2012 № 260)

Статья 3. Вопросы местного значения сельского поселения

 

1. К вопросам местного значения поселения относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;

(пункт 1 в редакции решения Совета депутатов сельского поселения Куть –Ях  от 22.10.2014 № 161)

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

(пункт 4 в редакции решения Совета депутатов сельского поселения Куть –Ях  от 25.09.2012 № 36)

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест),  осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(пункт 5 в редакции решения Совета депутатов сельского поселения Куть –Ях  от 02.08.2011 № 224)

(пункт 5 в редакции решения Совета депутатов сельского поселения Куть –Ях  от 25.11.2011 № 240)

6) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

(пункт 6 в редакции решения Совета депутатов сельского поселения Куть –Ях  от 25.09.2012 № 36)

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

7.2) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

(пункт 7.2. введен решением  Совета депутатов сельского поселения Куть –Ях  от 27.01.2014 № 121)

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

14) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

15) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

(пункт 15 в редакции решения Совета депутатов сельского поселения Куть –Ях  от 25.11.2011 № 240)

16) формирование архивных фондов поселения;

17) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

(пункт 17 в редакции решения Совета депутатов сельского поселения Куть –Ях  от 22.05.2015 № 201)

18) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

(пункт 18 в редакции решения Совета депутатов сельского поселения Куть –Ях  от 02.03.2012 № 260)

19) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений»;

(пункт 19 в редакции решения Совета депутатов сельского поселения Куть –Ях  от 25.11.2011 № 240)

(пункт 19 в редакции решения Совета депутатов сельского поселения Куть –Ях  от 02.03.2012 № 260)

(пункт 19 в редакции решения Совета депутатов сельского поселения Куть –Ях  от 22.05.2015 № 201)

20) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

(пункт 20 в редакции решения Совета депутатов сельского поселения Куть –Ях  от 03.03.2010 № 137)

(пункт 20  в редакции решения Совета депутатов сельского поселения Куть –Ях  от 02.03.2012 № 260)

(пункт 20  в редакции решения Совета депутатов сельского поселения Куть –Ях  от 22.04.2014 № 134)

21) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

22) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

(пункт 22 в редакции решения Совета депутатов сельского поселения Куть –Ях  от 21.08.2013 № 90)

23) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

24) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

( пункт 24 исключен решением Совета депутатов сельского поселения Куть -Ях от 30.01.2009 № 36)

25) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

26) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

(пункт 26 в редакции решения Совета депутатов сельского поселения Куть –Ях  от 25.11.2011 № 240)

27) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

28) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

29) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

30) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

(пункт 26 в редакции решения Совета депутатов сельского поселения Куть –Ях  от 25.11.2011 № 240)

31)  оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

(пункт 31 в  редакции решения  Совета депутатов сельского поселения Куть –Ях  от 22.10.2014 № 161)

31.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

(пункт 31.1. введен  решением Совета депутатов сельского поселения Куть –Ях  от 02.03.2012 № 260)

31.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

(пункт 31.2. введен решением  Совета депутатов сельского поселения Куть –Ях  от 02.03.2012 № 260)

32) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

(пункт 32 введен решением  Совета депутатов сельского поселения Куть –Ях  от  25.06.2010  № 154)

33) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

(пункт 33 введен  решением Совета депутатов сельского поселения Куть –Ях  от 25.11.2011 № 240)

(пункт 33 исключен решением Совета депутатов сельского поселения Куть -Ях от 22.04.2014 № 134)

34) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

(пункт 34 введен  решением Совета депутатов сельского поселения Куть –Ях  от 25.11.2011 № 240)

(пункт 34 исключен решением Совета депутатов сельского поселения Куть -Ях от 24.03.2015 № 189)

35) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

(пункт 35 введен  решением Совета депутатов сельского поселения Куть –Ях  от 25.11.2011 № 240)

36) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.

(пункт 36. введен решением  Совета депутатов сельского поселения Куть –Ях  от 02.03.2012 № 260)

37) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в выполнении комплексных кадастровых работ.

(пункт 37. введен решением  Совета депутатов сельского поселения Куть –Ях  от 22.05.2015 № 201)

2. Органы местного самоуправления поселения, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Нефтеюганского района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета поселения в бюджет Нефтеюганского района в  соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Соглашение о передаче полномочий заключается главой поселения на основании решения Совета поселения. Проект решения может быть внесен на рассмотрение Совета поселения только по инициативе главы поселения или при наличии заключения главы поселения.

Соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений. Порядок заключения соглашений определяется решением Совета поселения  в соответствии с настоящим  уставом.

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Совета поселения.

(часть 2  в редакции решения Совета депутатов сельского поселения Куть –Ях  от  07.04.2009 № 55)

(часть 2  в редакции решения Совета депутатов сельского поселения Куть –Ях  от  29.01.2010 № 127)

(часть 2  в редакции решения  Совета депутатов сельского поселения Куть –Ях  от 02.03.2012 № 260)

(часть 2 в редакции решения  Совета депутатов сельского поселения Куть –Ях  от 25.11.2014 № 170)

 

Статья 3.1. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения сельского поселения

 

1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

(  пункт 2 исключен решением Совета депутатов сельского поселения Куть -Ях от 03.03.2010 № 137)

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

( пункт 5 исключен решением Совета депутатов сельского поселения Куть -Ях от 23.04.2013 № 71)

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;

8) участие в организации  и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

(пункт 1 в редакции решения Совета депутатов сельского поселения Куть –Ях  от 30.01.2009 № 36)

8.1) создание муниципальной пожарной охраны;

(пункт 8.1   введен  решением  Совета депутатов сельского поселения Куть –Ях  от  03.03.2010  № 137)

9) создание условий для развития туризма.

(часть 1  в редакции решения Совета депутатов сельского поселения Куть –Ях  от  07.04.2009 № 55)

10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.

(пункт 10 введен решением  Совета депутатов сельского поселения Куть –Ях  от 02.03.2012 № 260)

11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации.

(пункт 11 введен решением  Совета депутатов сельского поселения Куть –Ях  от 25.09.2012 № 36);

12) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;

(пункт 12  введен решением  Совета депутатов сельского поселения Куть –Ях  от 25.11.2014 № 170);

13) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;

(пункт 13  введен решением  Совета депутатов сельского поселения Куть –Ях  от 25.11.2014 № 170);

14) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории поселения.

(пункт 14 введен решением  Совета депутатов сельского поселения Куть –Ях  от 22.05.2015 № 201).

2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, за счет доходов местного бюджета, за  исключением   межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов  бюджетной  системы   Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным   нормативам отчислений.

(часть 2  в редакции решения Совета депутатов сельского поселения Куть –Ях  от  29.01.2010 № 127)

 

Статья 3.2. Муниципальный контроль

1. Органы местного самоуправления организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Ханты-Мансийского автономного округа-Югры.

2. Уполномоченным органом по  осуществлению муниципального контроля является Администрация сельского поселения.

3. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.

(статья 3.2. введена решением  Совета депутатов сельского поселения Куть –Ях  от 25.11.2014 № 170);

 

ГЛАВА II. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ МЕСТНОГО          САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ

В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

 

Статья 4. Местный референдум

 

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.

2. Местный референдум проводится в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», иными федеральными законами, Уставом (Основным законом) Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Законом ХМАО - Югры от 11.11.2005 № 104-оз «О местном референдуме» и иными законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

 

 

 

Статья 5. Муниципальные выборы

 

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета поселения, главы поселения на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы назначаются Советом поселения.

3. Днем голосования на выборах депутатов Совета поселения, Главы поселения является второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки полномочий депутатов Совета поселения, Главы поселения за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством.

(пункт 3 в редакции решения  Совета депутатов сельского поселения Куть –Ях  от 29.01.2013 № 52)

4. В случае досрочного прекращения полномочий Совета поселения, главы поселения или досрочного прекращения полномочий депутатов Совета поселения, влекущего за собой неправомочность Совета поселения, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.

5. Решение о назначении выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящей части, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

6. Выборы депутатов Совета поселения, Главы поселения проводятся в порядке, установленном федеральным законом и  принимаемыми в соответствии с ним законами Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Выборы депутатов Совета поселения проводятся по многомандатным избирательным округам по мажоритарной избирательной системе относительного большинства.

Избранными депутатами считаются кандидаты, получившие наибольшее по отношению к другим кандидатам количество голосов избирателей по соответствующему избирательному округу, принявших участие в голосовании. При равном количестве голосов, полученных кандидатами, избранным признается кандидат, представивший документы на регистрацию раньше.

Выборы главы поселения проводятся по мажоритарной избирательной системе относительного большинства.

Избранным главой поселения считается кандидат, получивший наибольшее по отношению к другим кандидатам количество голосов избирателей, принявших участие в голосовании. При равном количестве голосов, полученных кандидатами, зарегистрированными по единому избирательному округу, избранным признается кандидат, зарегистрированный раньше.

(пункт 6 в редакции решения  Совета депутатов сельского поселения Куть –Ях  от 29.01.2013 № 52)

7. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

 

Статья 6. Голосование по отзыву депутата Совета поселения, главы поселения

 

1. Депутат Совета поселения, глава поселения могут быть отозваны гражданами Российской Федерации, обладающими избирательным правом (далее - избиратели).

2. Основаниями для отзыва депутата Совета поселения избирателями могут быть:

1) неоднократное (более двух раз в течение срока своих полномочий), без уважительных причин, невыполнение обязанностей, возложенных на депутата Совета поселения федеральными законами, законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, настоящим уставом, решениями Совета поселения, если это подтверждено соответствующим судом;

2) осуществление деятельности, несовместимой со статусом депутата Совета поселения, если это подтверждено соответствующим судом.

3. Основаниями для отзыва главы поселения избирателями могут быть:

1) издание главой поселения нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу (Основному закону) Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и законам Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, настоящему уставу, если такие противоречия подтверждены соответствующим судом;

2) совершение главой поселения действий (бездействий), в том числе издание им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, не целевое расходование средств бюджета поселения, если это подтверждено соответствующим судом;

3) осуществление деятельности, несовместимой со статусом главы поселения, если это подтверждено соответствующим судом;

4) нарушение главой поселения срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого на местном референдуме, если это нарушение подтверждено соответствующим судом.

4. Голосование по отзыву депутата Совета поселения, главы поселения проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

5. Итоги голосования по отзыву депутата Совета поселения, главы поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

 

Статья 7. Голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения

 

1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения при изменении границ поселения, преобразовании поселения проводится голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения (далее - голосование).

2. Голосование назначается Советом поселения и проводится на всей территории поселения или на части территории поселения в соответствии с федеральным законом, законом Ханты-Мансийского автономного округа – Югры для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. Итоги голосования и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

 

Статья 8. Правотворческая инициатива граждан

 

1. Инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, может выступить с правотворческой инициативой, то есть внести на рассмотрение органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления проект муниципального правового акта.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением Совета поселения в соответствии с федеральным законом.

2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

3. Порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта определяется решением Совета поселения.

4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, не позднее 10 дней со дня его принятия официально в письменной форме доводится до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 9. Публичные слушания

 

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей поселения Советом поселения, главой поселения могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета поселения или главы поселения.

3. Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета поселения, назначаются Советом поселения, а по инициативе главы поселения – главой поселения.

4. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект устава муниципального образования, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, проекты правил благоустройства территорий,  а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

(пункт 3 в редакции решения  Совета депутатов сельского поселения Куть –Ях  от 02.03.2012 № 260)

(пункт 3 в редакции решения  Совета депутатов сельского поселения Куть –Ях  от 25.11.2014 № 170)

4) вопросы о преобразовании муниципального образования.

5. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решением Совета поселения с учетом положений настоящего устава.

6. Результаты публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений, подлежат официальному опубликованию не позднее 10 дней со дня их проведения.

Статья 10. Собрания граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории поселения могут проводиться собрания граждан.

2. Собрания граждан проводятся в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. Порядок назначения и проведения собрания граждан, в том числе собрания граждан, проводимого по инициативе населения, полномочия собрания граждан, порядок опубликования (обнародования) итогов проведения собрания определяются решением Совета поселения, уставом территориального общественного самоуправления.

 

Статья 11. Конференция граждан (собрание делегатов)

 

1. В случаях, предусмотренных решением Совета поселения, уставом территориального общественного самоуправления полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов, порядок опубликования (обнародования) итогов проведения конференции граждан (собрания делегатов) определяется решением Совета поселения, уставом территориального общественного самоуправления.

 

Статья 12. Опрос граждан

 

1. Опрос граждан проводится на всей территории поселения или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления поселения и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2. В опросе граждан имеют право участвовать жители поселения, обладающие избирательным правом.

3. Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Совета поселения или главы поселения - по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель поселения для объектов регионального и межрегионального значения.

4. Решение о назначении опроса принимается Советом поселения.

5. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением Совета поселения в соответствии с законом Ханты-Мансийского автономного округа-Югры.

(часть 5 в редакции решения Совета депутатов сельского поселения Куть-Ях  от 22.05.2015 № 201)

 

Статья 13. Обращения граждан в органы местного самоуправления

 

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

 

Статья 14. Территориальное общественное самоуправление

 

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

2. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом поселения по предложению населения, проживающего на данной территории.

Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: группа жилых домов; подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой

дом; иные территории проживания граждан.

Территория, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, не может входить в состав другой аналогичной территории.

3. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в поселениях непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3.1. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

(пункт 3.1. введен решением  Совета депутатов сельского поселения Куть –Ях  от 02.03.2012 № 260)

4. Порядок назначения и проведения собрания, конференции граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

5. Собрание, конференция граждан, проводимые по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимают решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

6. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов территориального общественного самоуправления;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

7. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

8. Органы территориального общественного самоуправления:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по  благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств бюджета поселения;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

9. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией поселения. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется решением Совета поселения.

10. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов территориального общественного самоуправления;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

11. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом. В этом случае оно подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

12. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и

порядок выделения необходимых средств из бюджета поселения определяются решениями Совета поселения с учетом положений настоящего устава.

 

ГЛАВА III. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

 

Статья 15. Представительный орган муниципального образования

 

1. Представительным органом муниципального образования является Совет поселения.

2. Совет поселения избирается на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

3. Совет поселения состоит из 10 депутатов, избираемых на муниципальных выборах.

4. Совет поселения может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третьих от установленной численности депутатов.

5. Со дня начала работы Совета поселения нового созыва полномочия Совета поселения прежнего созыва прекращаются.

6. Основной формой деятельности Совета поселения являются периодические заседания. Заседание Совета поселения правомочно, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания  Совета поселения проводятся не реже  одного раза в три месяца.

7. Первое заседание Совета поселения нового состава проводится  в срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания  представительного органа в правомочном составе, указанном в пункте 4 настоящей статьи.

8. Организацию деятельности Совета поселения осуществляет председатель Совета поселения. Председатель Совета поселения избирается на первом заседании Совета поселения тайным голосованием при помощи бюллетеней для голосования большинством голосов от установленного числа депутатов Совета поселения.

9. Порядок созыва, подготовки и проведения заседаний Совета поселения, а также иные вопросы, связанные с организацией деятельности Совета поселения определяются решением Совета поселения.

 

Статья 16. Полномочия Совета поселения

 

1. В исключительной компетенции Совета поселения находятся:

1) принятие устава сельского поселения Куть-Ях и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета сельского поселения и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

(пункт 6  в редакции решения Совета депутатов сельского поселения Куть –Ях  от  01.12.2010 № 172)

(пункт 6 в редакции  решения  Совета депутатов сельского поселения Куть –Ях  от 02.03.2012 № 260)

7) определение порядка участия поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.

10) принятие решения об удалении Главы поселения в отставку;

(часть 1  в редакции решения Совета депутатов сельского поселения Куть –Ях  от  31.07.2009 № 81)

11) определение порядка утверждения местных нормативов градостроительного проектирования поселения.

(пункт 11 введен  решением Совета депутатов сельского поселения Куть –Ях  от  25.11.2014 № 170)

2. Совет поселения вправе принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных подпунктами 7.1, 8, 9, 15, 18 пункта 1 статьи 3 настоящего устава.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

3. Совет поселения осуществляет иные полномочия, отнесенные к полномочиям представительного органа

муниципального образования федеральными законами, Уставом (Основным законом) Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, настоящим уставом.

(часть 3 в редакции  решения  Совета депутатов сельского поселения Куть –Ях  от  31.07.2009  № 81)

4. Совет поселения заслушивает ежегодные отчеты Главы поселения о результатах  его  деятельности, деятельности администрации поселения, в том числе о решении   вопросов, поставленных Советом поселения.

(часть 4 введена  решением  Совета депутатов сельского поселения Куть –Ях  от  31.07.2009  № 81)

 

Статья 17. Досрочное прекращение полномочий Совета поселения

 

1. Полномочия Совета поселения могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, предусмотренным статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(часть 1  в редакции решения Совета депутатов сельского поселения Куть –Ях  от  03.03.2010 № 137)

2. Полномочия Совета поселения также прекращаются в случае:

1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске;

2) в случае вступления в силу решения суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры о неправомочности данного состава Совета депутатов, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

4) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

5) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом;

6) нарушение срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.

(часть 1  в редакции решения Совета депутатов сельского поселения Куть –Ях  от  03.03.2010 № 137)

 

Статья 18. Депутат Совета поселения

 

1. Депутат Совета поселения избирается на муниципальных выборах, на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Срок полномочий депутата Совета поселения 5 лет.

3. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета поселения нового созыва.

4. Депутаты Совета поселения осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

5. Депутат имеет соответствующее удостоверение, являющееся документом, подтверждающим его статус и полномочия. Порядок изготовления, оформления, выдачи, замены, возврата, учета, хранения и уничтожения удостоверений определяется решением Совета поселения.

6. Депутат Совета поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

(часть 6  введена  решением  Совета депутатов сельского поселения Куть –Ях  от 02.03.2012 № 260)

 

Статья 18.1. Гарантии осуществления полномочий депутатов Совета поселения

1. Депутату Совета поселения за счет средств местного бюджета гарантируются:

1) защита депутата Совета поселения и членов его семьи от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных полномочий;

2) компенсация расходов, связанных с осуществлением депутатской деятельности.

2. Предоставление гарантий, предусмотренных настоящей статьей осуществляется в случаях, порядке и на условиях, установленных решениями Совета поселения.

 

Статья 19. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета поселения

 

1. Полномочия депутата Совета поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7)прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Совета поселения;

10) призыва на военную службу или на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.

(пункт  11  в редакции решения Совета депутатов сельского поселения Куть –Ях  от  03.03.2010 № 137)

(часть 1  в редакции решения Совета депутатов сельского поселения Куть –Ях  от  25.11.2014 № 170)

2. Решение Совета поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Совета поселения принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета поселения, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

(часть 2  введена решением Совета депутатов сельского поселения Куть –Ях  от  25.11.2014 № 170)

 

 

 

Статья 20. Глава муниципального образования

 

1. Главой муниципального образования является Глава поселения.

2. Глава поселения является высшим должностным лицом поселения, наделенным настоящим уставом в соответствии со статьей 36 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

3. Глава поселения избирается на муниципальных выборах сроком на 5 лет.

4. Полномочия Главы поселения начинаются со дня вступления его в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы поселения.

5. Вновь избранный Глава поселения вступает в должность не позднее чем на 15 день после опубликования результатов выборов в средствах массовой информации избирательной комиссией муниципального образования.

При вступлении в должность Глава поселения приносит жителям поселения присягу. Присяга приносится в торжественной обстановке в присутствии депутатов Совета поселения, должностных лиц местного самоуправления, жителей поселения. Порядок организации и проведения торжественных мероприятий по случаю вступления в должность Главы поселения, в том числе текст присяги, определяются решением Совета поселения.

6. Глава поселения осуществляет полномочия на постоянной основе.

Статья 21. Полномочия Главы поселения

 

1. Глава поселения обладает следующими полномочиями по решению вопросов местного значения поселения:

1) представляет муниципальное образование в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени поселения;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом поселения;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

(пункт 3 в редакции решения Совета депутатов сельского поселения Куть –Ях  от  07.04.2009 № 55)

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета поселения;

5) возглавляет администрацию поселения.

6) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению  вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного   самоуправления федеральными законами и законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

(пункт 6 введен   решением Совета депутатов сельского поселения Куть –Ях  от  31.07.2009  № 81)

1.1) Глава поселения предоставляет Совету поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, деятельности администрации поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом поселения.

(пункт 1.1 введен решением Совета депутатов сельского поселения Куть –Ях  от  31.07.2009  № 81)

2. Глава поселения осуществляет иные полномочия, отнесенные к полномочиям главы местной администрации федеральными законами, законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, настоящим уставом, иными муниципальными правовыми актами.

(часть 2 в редакции решения Совета депутатов сельского поселения Куть –Ях  от  07.04.2009 № 55)

3. В случае временного отсутствия главы поселения (командировка, отпуск, болезнь и др.) его полномочия временно исполняет заместитель главы поселения на основании распоряжения главы поселения, а в случае невозможности издания распоряжения – решения Совета поселения.

(часть 3  в редакции решения Совета депутатов сельского поселения Куть –Ях  от  02.08.2011 № 224)

4. Глава поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

(часть 4 . введена решением  Совета депутатов сельского поселения Куть –Ях  от 02.03.2012 № 260)

Статья 21.1. Гарантии осуществления полномочий Главы сельского поселения  Куть -Ях

1. Главе сельского поселения Куть –Ях гарантируется:

1) компенсация стоимости оздоровительной или санаторно-курортной путевки Главе сельского поселения Куть –Ях и его несовершеннолетним детям в возрасте до 18 лет, один раз в календарном году;

2) компенсация стоимости проезда Главе сельского поселения Куть –Ях и его несовершеннолетним детям в возрасте до 18 лет, к месту санаторно-курортного или оздоровительного лечения и обратно при отсутствии у Главы сельского поселения Куть –Ях на начало периода действия указанной путевки права на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно;

3) компенсация стоимости лечения Главы сельского поселения Куть –Ях;

4) оплата отдыха в летних оздоровительных лагерях детей Главы сельского поселения Куть –Ях;

5) дополнительный оплачиваемый отпуск до пяти календарных дней в случаях рождения, смерти или тяжелого заболевания близких родственников (родителей, детей, родных братьев и сестер) Главы сельского поселения Куть –Ях,  его бракосочетания или его детей;

6) транспортное обслуживание в связи с исполнением должностных обязанностей;

7) единовременное поощрение в связи с достижением возраста 50, 55, 60 лет;

8) пособие при уходе на пенсию в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

9) единовременное пособие в связи со вступлением в первый брак;

10) единовременное пособие в случае рождения ребенка;

11) материальная помощь в связи со смертью близких родственников (мужа (жены), отца, матери, детей, родителей супруга (ги));

12) возмещение расходов по погребению семье умершего (погибшего);

13) компенсация стоимости протезирования зубов во всех медицинских учреждениях.

(пункт 1  в редакции решения Совета депутатов сельского поселения Куть –Ях  от  21.08.2013 № 90)

2. Размер ежемесячного денежного вознаграждения, размер, порядок и условия предоставления гарантий Главе поселения устанавливаются решением Совета депутатов.

 

Статья 22. Досрочное прекращение полномочий главы поселения

 

1. Полномочия главы поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1  Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;

(пункт 2.1  введен   решением Совета депутатов сельского поселения Куть –Ях  от  31.07.2009 № 81)

3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы поселения;

11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

12) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

(пункт 12  в редакции решения Совета депутатов сельского поселения Куть –Ях  от  07.04.2009 № 55)

13) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом;

14)  в иных случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

(пункт 14  введен решением Совета депутатов сельского поселения Куть –Ях  от  25.11.2014 № 170)

2. В случаях, указанных в подпунктах 4, 5, 6, 10 пункта 1 настоящей статьи, полномочия Главы поселения прекращаются в день вступления в законную силу решения суда. В остальных случаях, в день наступления соответствующего факта (события).

В случае, если Глава поселения, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Совета поселения об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, досрочные выборы Главы поселения не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу.

(часть 2  в редакции решения Совета депутатов сельского поселения Куть –Ях  от  26.01.2015 № 178)

3. Отставка главы поселения по собственному желанию оформляется постановлением главы поселения, в котором указывается день (время и дата) прекращения исполнения полномочий главы поселения.

Постановление главы поселения об отставке по собственному желанию подлежит официальному опубликованию.

4. В случае досрочного прекращения полномочий Главы поселения его полномочия временно исполняет заместитель главы поселения  на основании настоящего устава, в должностные обязанности которого входит исполнение полномочий главы поселения в случае его отсутствия.

 

Статья 23. Исполнительно-распорядительный орган муниципального образования

 

1. Исполнительно-распорядительным органом муниципального образования, наделенным настоящим уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры является администрация поселения.

2. Администрацией поселения руководит глава поселения на принципах единоначалия.

3. Администрация поселения обладает правами юридического лица и является муниципальным казенным учреждением, образуемым для осуществления управленческих функций.

(часть 3  в редакции решения Совета депутатов сельского поселения Куть –Ях  от  01.12.2010 № 172)

4. Структура администрации поселения утверждается Советом поселения по представлению главы поселения.

 

Статья 24. Полномочия администрации поселения

 

1. К полномочиям администрация поселения относится:

1) полномочия по решению установленных настоящим Уставом вопросов местного значения;

2)  полномочия по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;

3) полномочия по обеспечению деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета поселения;

4) полномочия по осуществлению муниципального контроля в соответствии с Федеральным законом «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;

(пункт 4 введен  решением Совета депутатов сельского поселения Куть –Ях  от  29.01.2010 № 127)

5) полномочия в области регулирования тарифов и надбавок организаций коммунального комплекса в соответствии с частью  2 статьи 5 Федерального закона от 30.12.2004 № 210-ФЗ «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса»;

6) полномочия по организации теплоснабжения в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении»;

7) полномочия в сфере водоснабжения и водоотведения в соответствии с  Федеральным законом  от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»;

(пункт 7 введен  решением Совета депутатов сельского поселения Куть –Ях  от  29.01.2013 № 52)

(часть 1 в редакции решения Совета депутатов сельского поселения Куть –Ях  от  01.12.2010 № 172)

8) полномочия в сфере разработки и утверждения программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры в соответствии с требованиями, установленными Правительством Российской Федерации;

(пункт 8 введен  решением Совета депутатов сельского поселения Куть –Ях  от  23.04.2013 № 71)

9) полномочия по осуществлению муниципального жилищного контроля в порядке, установленном федеральным законодательством, законодательством  Ханты-Мансийского автономного округа – Югры и муниципальными правовыми актами администрации сельского поселения Куть –Ях;

(пункт 9 введен  решением Совета депутатов сельского поселения Куть –Ях  от  23.04.2013 № 71)

(пункт 9 в редакции  решения Совета депутатов сельского поселения Куть –Ях  от  22.10.2013 № 100)

10) полномочия в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в соответствии с Федеральным законом от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

(пункт 10 введен  решением Совета депутатов сельского поселения Куть –Ях  от  22.10.2013 № 100)

11) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

(пункт 11 введен решением Совета депутатов сельского поселения Куть –Ях от 22.05.2015 № 201)

12) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений,  программ комплексного развития транспортной инфраструктуры поселений, программ комплексного развития социальной инфраструктуры поселений, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

(пункт 12 введен решением Совета депутатов сельского поселения Куть –Ях от 22.05.2015 № 201)

13) полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в отношении земельных участков, расположенных на территории поселения, при наличии утвержденных правил землепользования и застройки поселения, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным закон от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

(пункт 13 введен решением Совета депутатов сельского поселения Куть –Ях от 22.05.2015 № 201)

2. Администрация поселения обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, настоящим Уставом, иными правовыми актами.

 

Статья 25. Избирательная комиссия муниципального образования

 

1. Избирательной комиссией муниципального образования является избирательная комиссия сельского поселения Куть-Ях (далее - избирательная комиссия поселения).

2. Формирование избирательной комиссии поселения осуществляется Советом поселения в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации». Избирательная комиссия поселения формируется в количестве шести членов с правом решающего голоса.

(часть 2  в редакции решения Совета депутатов сельского поселения Куть –Ях  от  25.06.2010 № 154)

3. Срок полномочий избирательной комиссии поселения составляет пять лет.

(часть 3  в редакции решения Совета депутатов сельского поселения Куть –Ях  от  01.12.2010 № 172)

4. Избирательная комиссия поселения организует подготовку и проведение:

1) муниципальных выборов;

2) местного референдума;

3) голосования по отзыву депутата Совета поселения, главы поселения;

4) голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения.

5. Избирательная комиссия поселения осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Уставом (Основным законом) Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, законами Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, настоящим уставом.

6. Организацию деятельности избирательной комиссии поселения осуществляет председатель избирательной комиссии поселения. Председатель избирательной комиссии поселения избирается тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов избирательной комиссии поселения с правом решающего голоса в соответствии со статьей 28 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

7. Председатель избирательной комиссии поселения, иные члены избирательной комиссии поселения с правом решающего голоса осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.

 

ГЛАВА IV. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

 

Статья 26. Система муниципальных правовых актов

 

1. В систему муниципальных правовых актов поселения входят:

1) настоящий устав поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме (сходе граждан);

2) нормативные и иные правовые акты Совета поселения;

3) правовые акты главы поселения; администрации поселения.

(часть 1 в редакции решения Совета депутатов сельского поселения Куть –Ях  от  07.04.2009 № 55)

2. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению на всей территории поселения.

3. Настоящий устав и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории поселения.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

Статья 27. Правовые акты Совета поселения

 

1. Совет поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, настоящим уставом, принимает решения устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории поселения (нормативные правовые акты), а также решения по вопросам организации деятельности Совета поселения.

Председатель издает постановления (нормативные правовые акты) и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета поселения, подписывает решения Совета поселения, не имеющие нормативного характера.

(часть 1  в редакции решения Совета депутатов сельского поселения Куть –Ях  от  03.03.2010 № 137)

(часть 1  в редакции решения  Совета депутатов сельского поселения Куть –Ях  от 02.03.2012 № 260)

2. Решения Совета поселения принимаются на его заседаниях, как правило, открытым  голосованием.

Совет поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, настоящим уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, решение об удалении Главы поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами,  законами Ханты – Мансийского автономного округа – Югры, настоящим  уставом. Решения Совета поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Голос главы поселения учитывается при принятии решений Совета поселения как голос депутата Совета поселения.

(часть  2 в редакции  решения Совета депутатов сельского поселения Куть–Ях от  31.07.2009  № 81)

(часть 2 в редакции решения Совета депутатов сельского поселения Куть–Ях от  03.03.2010 № 137)

(часть 2 в редакции  решения  Совета депутатов сельского поселения Куть–Ях от 02.03.2012 № 260)

3. Принятые Советом поселения решения направляются главе поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней.

(часть 3  в редакции решения Совета депутатов сельского поселения Куть –Ях от 03.03.2010 № 137)

4. Глава поселения вправе отклонить решение, принятое Советом поселения. В этом случае, решение в течение 10 дней возвращается в Совет поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложением о внесении в него изменений и дополнений. Если глава поселения отклонит решение Совета поселения, оно вновь рассматривается Советом поселения. Если при повторном рассмотрении, указанное решение будет одобрено в ранее принятой редакции не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета поселения, оно подлежит подписанию главой поселения в течение 7 дней и официальному опубликованию.

 

Статья 28. Правовые акты администрации поселения и  главы поселения

 

1. Глава поселения в пределах своих полномочий издает постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (нормативные правовые акты) и распоряжения местной администрации по вопросам организации работы администрации поселения.

2 .Глава поселения  издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.

(Статья  28  в редакции решения Совета депутатов сельского поселения Куть –Ях  от  07.04.2009 № 55)

(Статья 28  в редакции решения  Совета депутатов сельского поселения Куть –Ях  от 02.03.2012 № 260)

Статья 29. Подготовка муниципальных правовых актов

 

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета поселения, главой поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, органами прокуратуры.

(часть 1 в редакции решения Совета депутатов сельского поселения Куть –Ях  от  07.04.2009 № 55)

2. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

3. Решения Совета поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета поселения, могут быть внесены на рассмотрение Совета поселения только по инициативе главы поселения или при наличии заключения главы поселения.

 

Статья 30. Вступление в силу муниципальных правовых актов

 

1. Муниципальные правовые акты вступают в силу после их подписания, если в них не предусмотрено иное, за исключением решений Совета поселения о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

2. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина вступают в силу после их официального опубликования (обнародования) Главой поселения.

(часть 2  в редакции  решения Совета депутатов сельского поселения Куть –Ях  от  22.10.2014 № 161)

3. Официальным опубликованием (обнародованием) муниципальных правовых актов является опубликование их полного текста в бюллетене «Куть-Яхский вестник» (муниципальное средство  массовой информации органов  местного самоуправления поселения) или в газете «Югорское обозрение», в порядке установленном решением Совета поселения.

(часть 3 в редакции  решения Совета депутатов сельского поселения Куть –Ях  от  31.07.2009 № 81)

 

Статья 31. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия

 

Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Ханты – Мансийского автономного округа – Югры, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Ханты – Мансийского автономного округа – Югры).

Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а представительные органы местного самоуправления - не позднее трех дней со дня принятия ими решения.

(статья 31 в редакции решения Совета депутатов сельского поселения Куть –Ях  от  07.04.2009 № 55)

(статья 31 в редакции решения Совета депутатов сельского поселения Куть –Ях  от  27.01.2014 № 121)

 

ГЛАВА V. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ПОСЕЛЕНИИ

 

Статья 32. Экономическая основа местного самоуправления

Экономическую основу местного самоуправления сельского поселения составляют находящееся в муниципальной собственности имущество сельского поселения, средства местного бюджета, а также имущественные права сельского поселения.

Статья 33. Собственность поселения

 

1. В собственности поселения может находиться:

- имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения поселения;

- имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

- имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с решениями Совета поселения;

- имущество, необходимое для решения вопросов, право решения, которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

- имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частями 3 и 4 статьи 14, Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

( часть 1 в редакции решения Совета депутатов сельского поселения Куть –Ях  от 25.11.2014 № 170)

1.1. В собственности поселения может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения поселения.

(часть 1.1. введена решением  Совета депутатов сельского поселения Куть –Ях  от 02.03.2012 № 260)

(часть 1.1. исключена решением  Совета депутатов сельского поселения Куть –Ях  от 25.11.2014 № 170)

2. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Средства бюджета поселения и иное муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями, составляют муниципальную казну поселения.

(часть 2   в редакции решения Совета депутатов сельского поселения Куть –Ях  от  07.04.2009 № 55)

 

Статья 34. Владение, пользование, распоряжение муниципальным имуществом

 

1. Сельское поселение Куть -Ях от имени муниципального образования самостоятельно владеет, пользуется и распоряжается муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления, определенные настоящим уставом.

(часть 1 в редакции решения Совета депутатов сельского поселения Куть –Ях  от  01.12.2010 № 172)

(часть 1 в редакции решения Совета депутатов сельского поселения Куть –Ях  от  02.08.2011 № 224)

2. От имени поселения права собственника в отношении муниципального имущества осуществляет администрация поселения в соответствии с федеральным законодательством.

Администрация поселения осуществляет функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений.

(часть 2 в редакции решения Совета депутатов сельского поселения Куть –Ях  от  01.12.2010 № 172)

3. Совет поселения устанавливает порядок владения, пользования, распоряжения и управления муниципальным имуществом. Совет поселения утверждает своим решением перечень объектов муниципальной собственности, не подлежащих приватизации, а также перечень объектов муниципальной собственности, передача  которых во владение, пользование, хозяйственное ведение или оперативное управление может осуществляться только с его согласия.

Статья 35. Бюджет муниципального образования

1. Бюджет поселения (местный бюджет) предназначен для исполнения расходных обязательств поселения.

2. Бюджет поселения разрабатывается и утверждается в форме муниципального правового акта представительного органа муниципального образования -  решения Совета депутатов сельского поселения Куть -Ях.

3. Порядок составления и рассмотрения проекта бюджета поселения, утверждения и исполнения бюджета поселения, осуществления контроля за его исполнением, составления и утверждения отчета об исполнении бюджета поселения определяется настоящим уставом в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

( статья 35  в редакции решения Совета депутатов сельского поселения Куть –Ях  от 25.11.2014 № 170)

 

Статья 36. Составление проекта бюджета поселения

1. Составление проекта бюджета поселения осуществляет администрация поселения.

2. Проект бюджета поселения составляется на основе прогноза социально-экономического развития поселения в целях финансового обеспечения расходных обязательств поселения.

3. Порядок и сроки составления проекта бюджета поселения устанавливаются администрацией поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми с соблюдением его требований решениями Совета поселения.

( статья 36  в редакции решения Совета депутатов сельского поселения Куть –Ях  от 25.11.2014 № 170)

 

Статья 37. Рассмотрение и утверждение бюджета поселения

1. Проект решения о бюджете поселения на очередной финансовый год и плановый период на рассмотрение и утверждение в Совет поселения вносится администрацией поселения.

2. Бюджет поселения утверждается решением Совета поселения на очередной финансовый год и плановый период.

3. Проект бюджета поселения подлежит официальному опубликованию (обнародованию).

4. Проект бюджета поселения выносится на публичные слушания.

5. Перечень документов и материалов, обязательных для предоставления с проектом бюджета поселения в Совет поселения, порядок рассмотрения и утверждения проекта бюджета поселения, внесения изменений и дополнений в бюджет поселения определяются решением Совета поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

6. Решение Совета депутатов об утверждении бюджета поселения подлежит официальному опубликованию.

( статья 37  в редакции решения Совета депутатов сельского поселения Куть –Ях  от 25.11.2014 № 170)

 

Статья 38.  Исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его                    исполнением

 

1. Администрация поселения осуществляет подготовку годового отчета об исполнении бюджета поселения на основании отчетов главных распорядителей и получателей бюджетных средств, а также внесение годового отчета вместе с необходимыми документами и материалами на рассмотрение и утверждение в Совет поселения.

2. Годовой отчет об исполнении бюджета поселения выносится на публичные слушания.

3. Порядок исполнения бюджета поселения, осуществления контроля за его исполнением, составления и утверждения годового отчета об исполнении бюджета поселения определяется решением Совета поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Сведения о ходе исполнения бюджета поселения, о численности муниципальных служащих, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание и годовой отчет об исполнении бюджета поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в соответствии с законодательством.

( статья 38  в редакции решения Совета депутатов сельского поселения Куть –Ях  от 25.11.2014 № 170)

Статья 39. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

 

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.

(статья 39  в редакции решения Совета депутатов сельского поселения Куть –Ях  от  22.04.2014 № 134)

 

ГЛАВА VI. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА

 

Статья 40. Муниципальная служба

 

1. Муниципальная служба – профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы, утверждаемым законом Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

3. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.

4. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.

5. Права и обязанности муниципального служащего, виды поощрений муниципального служащего и порядок их применения устанавливаются нормативными актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами, законами Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, настоящим уставом.

6. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», а также принимаемыми в соответствии с ним законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.

(часть  6  в редакции решения Совета депутатов сельского поселения Куть –Ях  от  07.04.2009 № 55)

 

Статья 40.1 Дополнительные гарантии для муниципальных служащих

 

1. Дополнительно к гарантиям, установленным федеральными законами и законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, муниципальному служащему гарантируется:

1) компенсация стоимости оздоровительной или санаторно-курортной путевки муниципальному служащему и его несовершеннолетним детям в возрасте до 18 лет, один раз в календарном году;

2) компенсация стоимости проезда муниципальному служащему и его несовершеннолетним детям в возрасте до 18 лет, к месту санаторно-курортного или оздоровительного лечения и обратно при отсутствии у муниципального служащего на начало периода действия указанной путевки права на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно;

3) компенсация стоимости лечения муниципального служащего;

4) оплата отдыха в летних оздоровительных лагерях детей муниципального служащего;

5) дополнительный оплачиваемый отпуск до пяти календарных дней в случаях рождения, смерти или тяжелого заболевания близких родственников (родителей, детей, родных братьев и сестер) муниципального служащего, бракосочетания муниципального служащего или его детей;

6) транспортное обслуживание в связи с исполнением должностных обязанностей;

7) единовременное поощрение в связи с достижением возраста 50, 55, 60 лет;

8) пособие при уходе на пенсию в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

9) единовременное пособие в связи со вступлением в первый брак;

10) единовременное пособие в случае рождения ребенка;

11) материальная помощь в связи со смертью близких родственников (мужа (жены), отца, матери, детей, родителей супруга (ги));

12) возмещение расходов по погребению семье умершего (погибшего);

13) компенсация стоимости протезирования зубов во всех медицинских учреждениях.

2. Предоставление гарантий, предусмотренных настоящей статьей осуществляется в случаях, порядке и на условиях, установленных решениями Совета поселения.

3. Расходы, связанные с предоставлением муниципальным  служащим  гарантий, не предусмотренных федеральным законом и законами Ханты-Мансийского автономного округа – Югры,  являются расходными обязательствами местного бюджета и осуществляются только при наличии собственных финансовых средств (за исключением межбюджетных трансфертов).

(статья 40.1 в редакции решения Совета депутатов сельского поселения Куть –Ях  от  31.07.2009 № 81)

ГЛАВА VII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ

МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Статья 41. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государством, физическими и юридическими лицами

1. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим уставом, перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава (Основного закона) Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, законов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, настоящего устава.

2. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим уставом, перед физическими и юридическими лицами наступает в соответствии с федеральным законом.

3. Население поселения вправе отозвать депутатов Совета поселения, главу поселения, по основаниям установленным настоящим уставом.

 

Статья 42. Подотчетность и подконтрольность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления

 

1. Совет поселения в своей деятельности подотчетен и подконтролен населению поселения.

2. Глава поселения, депутат Совета поселения в своей деятельности подотчетны и подконтрольны населению и Совету поселения.

3. Администрация поселения, должностные лица администрации поселения в своей деятельности подотчетны и подконтрольны, главе поселения.

4. Порядок и сроки представления, утверждения и опубликования отчетов органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления определяются решением Совета поселения.

5. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления, наделенные в соответствии с настоящим уставом контрольными полномочиями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления настоящему уставу и принятым в соответствии с ним решениям Совета поселения, в порядке и формах, определенных решением Совета поселения.

 

ГЛАВА VIII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

Статья 43. Вступление в силу настоящего устава и его применение

1. Настоящий устав подлежит обязательному официальному опубликованию  (обнародованию) после его государственной регистрации и вступает в силу после официального опубликования  (обнародования), за исключением положений для которых главой 12 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»  в переходный период до 1 января 2009 года предусмотрены иные сроки вступления в силу.
2. Устав муниципального образования сельского поселения Куть-Ях имеет прямое действие и применяется  на всей территории сельского поселения Куть-Ях.
3. Принимаемые муниципальные правовые акты не должны противоречить положениям настоящего устава, а в случае противоречия применяются  нормы настоящего устава.
4. В случае противоречия отдельных положений настоящего устава  нормативным правовым актам Российской Федерации и (или) Ханты-Мансийского автономного округа - Югры применяются нормативные правовые акты, имеющие высшую  юридическую силу.
5. Официальное толкование настоящего устава осуществляет Совет поселения в порядке, установленном решением Совета поселения.
6. Официальное толкование иных  муниципальных правовых актов осуществляется исключительно теми правотворческими органами и должностными лицами, которыми они принимались.

Статья 44. Порядок внесения изменений и (или) дополнений в настоящий устав

 

1. Проект решения Совета поселения о внесении изменений и дополнений в настоящий устав не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения Советом поселения вопроса о внесении изменений и дополнений в настоящий устав, подлежит официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием), установленного Советом поселения порядка учета предложений по проекту указанного решения Совета поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения Совета поселения о внесении изменений и дополнений в настоящий устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся  в целях приведения настоящего устава в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

(часть 3  в редакции решения Совета депутатов сельского поселения Куть –Ях  от  03.03.2010 № 137)

2. Проект решения Совета поселения о внесении изменений и (или) дополнений в настоящий устав не позднее 20 дней после опубликования (обнародования) выносится на публичные слушания, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами. Результаты публичных слушаний подлежат официальному опубликованию (обнародованию) до дня рассмотрения Советом поселения вопроса о внесении изменений и (или) дополнений в настоящий устав.

3. Решение Совета поселения о внесении изменений и (или) дополнений в настоящий устав считается принятым, если за его принятие проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета поселения. Голос главы поселения учитывается при принятии устава сельского поселения Куть -Ях, решения Совета поселения о внесении изменений и дополнений в устав сельского поселения Куть -Ях как голос депутата Совета поселения.

(часть 3  в редакции решения  Совета депутатов сельского поселения Куть –Ях  от 02.03.2012 № 260)

4. Решение Совета поселения о внесении изменений и (или) дополнений в настоящий устав в течение 15 дней со дня принятия направляется Главой поселения в территориальный орган уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

5. Устав сельского поселения Куть –Ях, решение Совета поселения о внесении изменений и дополнений в устав сельского поселения Куть –Ях подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Глава поселения  обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав сельского поселения Куть -Ях, решение Совета поселения о внесении изменений и дополнений в устав сельского поселения Куть –Ях в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований).

(часть 5 в редакции решения Совета депутатов сельского поселения Куть –Ях  от 02.03.2012 № 260)

6. Изменения и дополнения, внесенные в  настоящий устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления),  вступают в силу после истечения срока полномочий Совета поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.

Изменения и дополнения, внесенные в настоящий устав и предусматривающие создание контрольно-счетного органа поселения, вступают в силу в порядке, предусмотренном частью пятой настоящей статьи.

(часть 6  в редакции решения Совета депутатов сельского поселения Куть –Ях  от  03.03.2010 № 137)

(часть 6 в редакции решения  Совета депутатов сельского поселения Куть –Ях  от 02.03.2012 № 260)

(статья 44  в редакции решения Совета депутатов сельского поселения Куть –Ях  от  29.01.2010 № 127)